Kenapa China Berkembang Sangat Pesat?

Apa penyebab yang penting bagi pertumbuhan ekonomi China? Penelitian sebelumnya menunjukkan adanya peran penting investasi modal. Namun, meskipun persediaan modal tumbuh hampir 7 persen per tahun selama tahun 1979 - 94, rasio modal - output hampir tidak mengalami perubahan. Dimanakah titik penting pertumbuhannya? Periset IMF mengulas sedikit rangkuman penelitiannya.

Apa penyebab penting bagi pertumbuhan ekonomi China? Penelitian sebelumnya menunjukkan adanya peran penting investasi modal. Namun, meskipun persediaan modal tumbuh hampir 7 persen per tahun selama tahun 1979 - 94, rasio modal - output hampir tidak mengalami perubahan. Dimanakah titik penting pertumbuhannya? Periset IMF mengulas sedikit rangkuman penelitiannya. Zuliu Hu dan Mohsin S. Khan, periset IMF pada tahun 1997, menulis laporan tentang perkembangan China yang luar biasa, dengan judul: ‘Why Is China Growing So Fast?’. 

Pada tahun 1978, setelah bertahun-tahun negara mengontrol semua aset produktif, pemerintah Tiongkok memulai program reformasi ekonomi yang besar. Dalam upaya untuk membangunkan raksasa ekonomi yang tidak aktif, pemerintah mendorong pembentukan perusahaan pedesaan dan bisnis swasta, meliberalisasi perdagangan dan investasi luar negeri, melonggarkan kontrol negara atas sejumlah harga, dan berinvestasi dalam produksi industri dan pendidikan tenaga kerja. Secara umum, strategi ini telah berhasil secara spektakuler. Pendapatan per kapita meningkat hampir empat kali lipat dalam 15 tahun terakhir, dan beberapa analis, ahkan memperkirakan bahwa perekonomian Tiongkok akan lebih besar dibandingkan Amerika Serikat dalam waktu sekitar 20 tahun.

Penasaran dengan mengapa Tiongkok berhasil mencapai kesuksesan tersebut, tim peneliti IMF baru-baru ini meneliti sumber-sumber pertumbuhan negara tersebut dan sampai pada kesimpulan yang mengejutkan.  Meskipun akumulasi modal—pertumbuhan stok aset modal negara, seperti pabrik-pabrik baru, mesin-mesin manufaktur, dan sistem komunikasi—adalah hal yang penting, begitu pula dengan jumlah pekerja Tiongkok, peningkatan produktivitas yang tajam dan berkelanjutan (yaitu, peningkatan efisiensi pekerja) adalah kekuatan pendorong di balik ledakan ekonomi. Selama tahun 1979-94, peningkatan produktivitas menyumbang lebih dari 42 persen pertumbuhan Tiongkok dan pada awal tahun 1990an telah melampaui modal sebagai sumber pertumbuhan yang paling signifikan. Hal ini menandai penyimpangan dari pandangan tradisional mengenai pembangunan yang mengutamakan investasi modal. Lonjakan produktivitas ini berasal dari reformasi ekonomi yang dimulai pada tahun 1978.

Meskipun terdapat pengeluaran modal yang besar, produksi barang dan jasa per unit modal tetap sama. Kurangnya pendalaman modal ini menunjukkan terbatasnya peran modal. Masukan tenaga kerja – sumber daya yang melimpah di Tiongkok – juga mengalami penurunan beban relatif terhadap perekonomian. Dengan demikian, walaupun pembentukan modal sendiri menyumbang lebih dari 65 persen pertumbuhan sebelum tahun 1978, dan penambahan tenaga kerja sebesar 17 persen, namun jika digabungkan, pembentukan modal hanya menyumbang 58 persen dari pertumbuhan ekonomi pasca tahun 1978, suatu penurunan sebesar hampir 25 poin persentase. Peningkatan produktivitas menutupi sisanya.

Ternyata produktivitas yang lebih tinggilah yang menghasilkan keajaiban ekonomi terbaru di Asia. Produktivitas Tiongkok meningkat pada tingkat tahunan sebesar 3,9 persen selama tahun 1979-94, dibandingkan dengan 1,1 persen selama tahun 1953-78. Pada awal tahun 1990-an, porsi produktivitas terhadap pertumbuhan output melebihi 50 persen, sementara porsi yang disumbangkan oleh pembentukan modal turun di bawah 33 persen. Analisis terhadap periode sebelum dan sesudah tahun 1978 menunjukkan bahwa reformasi berorientasi pasar yang dilakukan oleh Tiongkok sangat penting dalam menciptakan lonjakan produktivitas ini. (Takasitau, Jkt 05/06/24 - updated 26/07/24)